陈昕琳：党史学习教育学习体会

上海中医药大学附属龙华医院副院长 陈昕琳

学习中国共产党领导中医药事业发展简史，深刻体会到了在我党的正确领导下，中医药发展克服了种种困难，取得现代的发展成果实属来之不易。具体学习内容及体会汇报如下：

一、结合中国卫生实际，我党倡导发展中医

西学东渐，近代否定中医药的思潮，最早否定中医的思想的晚清学者俞樾，在《废医论》和《医药说》中，提出了“医可废，药不可尽废”的观点，实际上开启了近代“废医存药”思想的滥觞，被认为是近代中国主张废除中医的第一人。陈独秀、胡适、鲁迅、吴虞等都曾对中医药持否定和怀疑的态度，多次提到中医药问题，均持否定和批判态度，这与他们的文化主张是密不可分的。他们是把中医药作为中国封建文化的代表加于否定的。

近代中国医疗卫生国情基本特点：人口多，疾病多，绝大多数人生活水平极端低下，缺乏基本的医疗卫生条件和保障，医疗卫生水平严重落后。正是在这样的历史背景下，始终把人民的利益放在第一位的中国共产党，开始提倡和应用中医药，尤其是土地革命和抗日战争前中期，革命根据地和抗日根据地使用中医药的实践。

秋收起义后，革命进军途中痢疾、疟疾流行，影响战士们的健康，当时西药缺乏，主要采用中医、中药和草药治病疗伤，疗效非常好。1944年10月30日,毛泽东在陕甘宁边区文教工作会议上作了《文化工作中的统一战线》讲话，再一次从边区的卫生工作实际状况出发，指出了中西医合作建立统一战线的重要性和必要性，提出了中西医合作建立统一战线的思想。1941年，陕甘宁边区政府颁布了对国医国药的奖励和优待条例——《陕甘宁边区政府指令——准予公布<国医国药奖励优特条例草案>》[抗字第1059号]；在闽西医院设立中医训练班，进行中医药专门人才培养；川陕苏区的工农总医院，还采取中医带徒的方法培养医生；陕甘宁边区国医研究会提出研究中医药的经验、药方、中药以及中医医理，推进中医药科学化，促进中西医合作。中国共产党在使用中医药的实践中，认识到中医药的实践价值和作用，初步建立了对中医药的实践认可，尤其在资源匮乏的地区，在根据地和军队中，广泛提倡使用中医中药，以弥补西医药的不足。

二、中国共产党坚持领导发展中医药事业具有重大意义。

毛泽东给1950年8月第一届全国卫生会议题词，确定了新中国卫生工作三大方针：团结中西医、面向工农兵、预防为主。当时受余云岫等废止中医思想的影响，卫生行政部门将“中医科学化”落实为改造中医，要求中医上“中医进修”学校学习西医；并颁布《中医师暂行条例》等文件，要求中医通过西医科目考试方能执业。所幸毛泽东主席和党中央及时发现，并予以纠正。1953-1956年，中央将卫生部医政司中医科升格为中医司；中央批转《中央文委党组关于改进中医工作问题给中央的报告》，采取了保护发展中医的若干措施：西医院设立中医机构；建立中医研究机构；开办西医学习中医研究班；创办中医学院；提倡中医带徒弟；医学院校增设中医课程。成立卫生部中医研究院（现名中国中医科学院）；在北京、上海、广州、成都等地成立首批中医学院。1965年5月，国家科学技术委员会中医中药组成立。

1978年9月,中央56号文件转发了中共卫生部党组《关于认真贯彻党的中医政策，解决中医队伍后继乏人问题的报告》。56号文件是振兴中医的纲领性文件，影响深远，至今仍有现实意义。①重申并认真贯彻落实党的中医政策；       ②认真办好中医院校，积极培养新生力量；③整顿和办好中医医院；④加强中医药研究机构的建设；⑤继续组织西医学习中医；⑥国家计委拨给1万人岗位指标，从集体所有制医疗机构和散在城乡的民间医生中，选拔一批有真才实学的中医，充实和加强全民所有制的中医机构；⑦各省、市、自治区在安排基建计划时要优先考虑发展中医机构，在分配经费时重点照顾中医机构；⑧各省、市、自治区党委把中医和中西医结合工作列入议事日程。

三、以史为鉴，学习落实《上海中医药条例》

中国共产党作为人民利益的忠实代表，决定了中国共产党必须把人民的生命健康利益实现好，维护好，发展好。如果没有健康和生命，也就谈不上生存和发展，更谈不上人民幸福。

目前，《上海市中医药条例》已由上海市第十五届人民代表大会常务委员会第三十次会议于2021年3月24日通过，并将于2021年5月1日起施行。认真学习好《条例》对于我们医、教、研、管理工作的开展和完善具有切实的规范和指导作用。学习和贯彻好《条例》是现阶段工作的重点。

条例共九章五十八条，以保护、扶持、促进中医药发展为宗旨，坚持规范与扶持并重，对本市中医药服务、中药发展与管理、中医药人才培养、中医药传承与创新、文化传播与开放发展、相关保障与监督等方面作了规定。结合学习的情况以及我们医院的工作，我们要积极做好以下两方面的工作：

1、提供覆盖全民和全生命周期的中医药服务。

构建完善的中医药服务网络、推进中医医联体建设等措施，提高百姓获得优质中医药服务的可及性，是此次《条例》的重要内容之一。龙华医院不断深化南部中医医联体建设，近期龙华医院—闵行中医专科专病联盟建设启动，通过培养专科人才，推广中医优势病种诊疗方案和专科中医适宜技术，调配使用医院特色中医制剂，使优质的中医药服务资源能够惠及闵行区广大百姓。医院将致力于中医医联体建设向更深度，更广度的方向发展，充分发挥中医药文化优势辐射，提高百姓获得优质中医药服务的可及性。

2、建立健全著名中医药专家学术传承制度

加强名老中医药专家工作室建设，推广当代名老中医药专家学术思想和临床诊疗经验，挖掘、整理、传承海派中医流派的学术思想、临床诊疗经验和传统技术，推进海派中医流派传承工程，培育海派中医品牌，是《条例》中的中医药人才梯队建设的问题。

龙华医院于2001年在全国首创名中医工作室传承模式，并在全国被推广应用。在新形势下，医院需不断总结、提炼、创新传承经验，传承名老中医临床经验和学术思想，促进中青年中医药人才培养，牢记中医文化传承创新使命，做好中医药事业传承与创新发展。此外，医院多部门搭建平台，于近期举办 “岐黄名家讲故事”，邀请名老中医给医学生讲讲老一辈的从医从教故事，传承医院的流派故事、医学人文精神。

3、中医药文化传播与开放发展的工作

《条例》重点要求建设中医药文化宣传基地，培养文化科普队伍，注重中医药文化传播与开放发展。尤其是此次疫情以来，我们充分认识到做好科普，做好中医药传播工作的重要性。我们要用好医院院内的中医药资源，整合院外资源，跨行业合作，不断强化中医药科普品牌项目的培育和建设，培养中医药文化科普队伍，做好医学科普，让中医药健康文化融入百姓生活，服务百姓健康。

以上是我参加党史学习教育读书班，并结合自己的学习与工作的一点体会。我将继续学习，把学习的内容内化于心，并落实到行动中，更认真、更努力，传承创新，为我们的中医药事业发展做出更大努力。